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  • 全国最大龙口人工岛群投资千亿开建

    发布时间:2012/5/13   浏览次数:

        2010年5月5日,龙口人工岛群工程区域用海规划获得国家海洋局批复,批准用海面积44.29平方公里,其中填海面积35.23平方公里,是我国批准建设的最大海上人工岛群。通过实施这一规划,为龙口一次性解决建设用海(地)指标5.28万亩,相当于2009年龙口市建设用地指标的210倍。

     

     


        8月7日上午,龙口湾南畔,雷雨欲来。海风携卷着沙石击打在迎风矗立的龙口湾人工岛群规划展板上,发出“簌簌”的声响。不远处海浪阵阵,几只海鸥在海天间逐浪翱翔。记者站在龙口湾,东北方向的海面虽被大雾笼罩,但依然能眺望到临港产业区高擎的塔吊。

     

        “站在这里望去,未来的人工岛群正呈'鲤鱼跃龙门'之势。建设工程完成后,我们目之所及,将是一座由十五架大桥连贯起来的全国最大人工岛群!”龙口市领导对记者说。

     

    人工岛群: 将“无中生有”

     

        全国最大人工岛群,省内首个规模化集中集约用海蓝色经济突破区,全省唯一获准实施的区域用海规划。

     

         龙口湾实现这看似“无中生有”的梦想,从项目争请到获准开建,仅用了8个多月的时间。

     

        为什么是龙口?这是自奔赴龙口采访时起就萦绕在记者心头的疑问。刚抵达龙口,一位负责人便给出了最直接最坦率的答案:土地。

     

        自省委省政府提出建设“山东半岛蓝色经济区”和“胶东半岛高端产业聚集区”的战略部署后,地理区位、资源禀赋、产业集群等优势突出的龙口便跃跃欲试,期冀能在科学发展的道路上迈出更大步伐。然而龙口虽经济总量大,但版图面积小,工业发展密集,建设用地十分稀缺。

     

        “制约我们发展的最大瓶颈,不是资金,而是土地。”这位负责人说,目前龙口待批的企业项目中,过亿元的就达44个,尤其是临港区域内已无成片土地可用。要想将“山东第一县”的大旗扛下去,必须要解决经济发展强势和空间弱势之间的尖锐矛盾。

     

        建设人工岛群,实施集中集约用海,由此进入龙口人的视野。

     

        “集中集约用海对全省来说,都是一项全新的课题,无现成的经验可学,无固定的模式可用。”回忆起争请工作的艰辛,龙口蓝色经济区规划建设领导小组办公室的一位工作人员依然感概不已:龙口将区域建设用海作为推进蓝色经济区和滨海新区建设的切入点和全市“一号工程”来抓,从“蓝办”成立那一天起,"不惜一切地干、不遗余力地拼"就成为每个人日常工作状态的写照。

     

        做规划、请专家、报材料、搞论证……在短短8个多月时间里,“蓝办”先后组织召开各类会议70多场次、协调上级部门24家,洽谈科研单位16家,形成申报材料50多万字,外出汇报申请、对接洽谈行程10万多公里。2010年5月5日,喜讯传来:龙口人工岛群工程区域用海规划获得国家海洋局批复,批准用海面积44.29平方公里,其中填海面积35.23平方公里,是我国批准建设的最大海上人工岛群。通过实施这一规划,为龙口一次性解决建设用海(地)指标5.28万亩,相当于2009年龙口市建设用地指标的210倍。

     

    生态岛城: “蓝色”规划超前

        作为我省规模化集中集约用海的首个蓝色经济突破区,先进科学的规划理念为人工岛群短时间顺利通过批复增分不少。

     

        “用地紧张,可以用填海造地来解决,但这样会破坏仅剩不多的海岸线,显然不符合打造蓝色经济区的初衷。” 龙口集中集约用海前线总指挥说。而建设人工岛群,也面临会不会破坏周遭生态环境的质疑。为此,从规划之初,龙口便进行了大量的基础调研工作,最终确定拟填海的区域并非生态敏感区,同时有独特的资源优势和坚实的产业基础,能够为龙口转方式调结构和发展高端产业拓展巨大空间。

     

        按照规划,龙口人口岛群工程将建设6个离岸人工岛和1个突堤式人工岛。平面布局采用国际先进的离岸岛群、区块组团、水系通透、景观优美、海陆统筹等设计理念,采取世界公认的最经济、最快捷、最自由、最生态、最环保的方式规划建设。

     

        为保持龙口湾水系通透,规划预留了两条西南、东北方向宽550-600米的主水道,以及两条西北、东南方向宽200-300米的辅助水道,实现龙口湾水动力环境通畅。有关专家介绍,这个平面设计方案由国内最权威的海洋工程技术单位设计,先后经过省级预审、国家级专家评审,国家海洋工程审核委员会审核,国家海洋局局长办公会批准通过,工程基本不占用自然岸线,全部保留规划区内沙滩、防护林带,新形成人工深水岸线57.8公里,接近龙口市现有自然岸线的长度。

     

        在偌大的人工岛群规划图上,离海岸线不远处的屺坶岛与人工岛群隔海相望。“北有屺坶岛做掩护,人工岛正处于不冻不淤、风平浪静的'稳油盆'之中,西临龙口港主航道,利于建港设码头和船舶停靠,东靠开发区,更便于优势产业的衔接配套。”龙口市领导踌躇满志地告诉记者,即将展开的填海造地工程将就近取料,充分利用龙口“海底有泥沙、陆上有荒山”的地理优势来进行。

     

        建成之后,这片土地岛与岛之间、岛与陆之间将通过桥梁相连,形成龙口湾畔一座美丽怡人、寸土寸金的“生态岛城”。

     


    借岛起跳: 新城市梦想   一座岛,一个梦。

     

        在龙口采访的两天时间里,让记者感到震撼的不仅有龙口广大干部群众为"啃"下人工岛群批复这块"硬骨头"迸发出的激情、魄力与干劲,更有升腾在这片土地上崭新的城市梦想。

     

       “人工岛群对于龙口,就如同深圳特区对于广东、浦东新区对于上海、滨海新区对于天津一样,是区域跨越发展的助推器、科学发展的增长极和率先发展的桥头堡,具有战略性、辐射性、稀缺性的地位和作用。”龙口一位负责人如是表示。当前,烟台全市上下正在积极转方式、精心调结构,而人工岛群正是推动龙口工业由大调强、服务业由小调大、新兴产业从无到有的一张王牌。

     

        寥寥数语,尽显发展雄心。为调优产业结构,龙口将人工岛群的发展定位为"六个新区",即高端产业新区、度假旅游新区、总部基地新区,绿色生态新区,低碳经济新区、创新城市新区。未来,人工岛群将着力构建高端产业体系,推动产业链、价值链向高端延伸,使其成为高端产业和产业高端的集聚地。同时,以最有发展潜力、最富创新活力、最具个性魅力为方向,构筑集海上风情、园林风韵、文化内涵、现代气息于一体的海岛新城,将可承载1000亿元投入、3000亿元产值、10万人就业、30万人居住。

     

        此言并非痴人说梦。从地理位置上看,人工岛群位于龙青高速、威乌高速、大莱龙铁路、龙烟铁路和龙口港的交汇点上;从产业布局看,这片土地地处龙口加工制造业、临港物流业的集聚地上,紧靠海关、边检、金融等综合配套服务集中区。更引人注目的,是在这一区域内已经无陆域建设用地可供挖潜发展,填海造出的这片土地,蕴藏无限商机。

     

        "这35平方公里是一笔价值连城的巨大财富,是龙口重于一切的种子工程。一粒种子可以改变整个世界,这粒饱满而成实的种子可以改变龙口。"龙口市相关负责人表示,眼下,人工岛群的海上测绘勘探、养殖拆迁补偿评估、海域环境清理、运作模式筹划、产业布局论证和招商程序启动等工作均已紧锣密鼓地开展,预计2014年完成全部围填海工程。

     

        一个五彩斑斓的海岛梦,一种用海方式和发展方式的新转变。龙口人工岛群为我们描摹得壮丽图景,无疑才刚刚启幕。

     

    新闻延伸:"蓝色圈地"方兴未艾

        21世纪是海洋世纪,人类大规模开发利用海洋、从海洋中获得巨大利益的条件已经基本具备。世界各地纷纷制定新的海洋战略,展开了"蓝色圈地运动"。 人工岛,在这场方兴未艾的"圈地运作"中扮演着重要角色。

     

        人工岛是人工建造而非自然形成的岛屿,大小不一,由扩大现存的小岛、建筑物或暗礁,或合并数个自然小岛建造而成,有时是独立填海而成的小岛。从世界范围看,日本建造的现代人工岛数量和规模都居世界前列,如神户人工岛海港和新大村海上飞机场。美国、荷兰等国也很重视发展人工岛。 迪拜拥有全球最大的人工岛群,包括三个棕榈群岛项目、世界群岛及迪拜海岸,尤以迪拜海岸规模最大。 中国珠澳口岸人工岛投资达133.5亿人民币,该人工岛需填海造地217.56万平方米,工程包括南、北两个标段的护岸工程、陆域形成工程、地基处理工程以及交通船码头工程等。

     

      香港:香港国际机场,建在赤鱲角人工岛上;香港会议展览中心新翼部分,建于人工岛上。

     

        世界著名人工岛     日本:关西国际机场,建在大阪湾人工岛上;中部国际机场,建在伊势湾人工岛上;御台场,位于东京湾的人工岛,通称"临海副都心"。     迪拜:棕榈群岛,世界最大的人工群岛项目;世界群岛,仿世界地形而建的人工群岛。

     

    山东集中集约用海第一区获得批准 龙口开建全国最大人工岛群

     

       从日前召开的龙口人工岛群开建大会上获悉,龙口人工岛群已正式经国家海洋局批复获准开建。这是我省第一个获得国家批复的集中集约用海项目,也是目前全国获批的最大人工岛群项目。该项目规划用海总面积44.29平方公里,其中填海35.23平方公里,将成为山东半岛蓝色经济区实现重大突破的先行示范区和标志性工程。

     

      据介绍,龙口人工岛群工程位于龙口湾南部海域,北起龙口港主航道南约2公里处,东起现有岸线,西侧、南侧至龙口招远海域分界线,是我省集中集约用海九大核心区之一。根据批复,该工程将建设7个人工岛,填海造地的平均成本与新区拆迁成本基本相当。平面布局聘请国家海洋局海洋一所等多家国内一流规划设计单位联手推进,采用国际先进的离岸岛群、区块组团、水系通透等设计理念,相继通过省级专家预审、省政府审核、国家级专家评审、国家海洋工程审核委员会和国家海洋局局长办公会研究确定。

     

      离岸岛,是龙口人工岛群的一大看点。此次人工建岛遵循开发与保护并重、生态安全优先、陆海统筹发展的三项基本原则,摒弃沿海岸平推填海的传统做法,离开海岸到海中建设人工岛。该工程基本不占用自然岸线,全部保留规划区内沙滩、防护林带,新形成人工深水岸线57.8公里,接近龙口市现有自然岸线的长度。同时,为保持龙口湾水系通透,规划预留了西南、东北方向两条宽550-600米的主水道,以及两条西北、东南方向宽200-300米的辅助水道,实现龙口湾水动力环境通畅。

     

      产业布局方面,龙口人工岛群坚持高起点规划,确定了建设高端产业新区、度假旅游新区、总部基地新区、绿色生态新区、低碳经济新区、创新城市新区的六个新区定位。考虑到规划片区临近龙口港和龙口经济开发区,产业集群和优质生产要素集中,规划在人工岛范围内设计了10-15万吨的深水港区和通港铁路,作为整个临港高端产业聚集区的物流平台,并规划了10平方公里作为陆地配套区。计划到2014年完成围填海工程,到2020年,将其打造为完成投资1000亿元、实现产值3000亿元、承载10万人就业、30万人居住的,具有长期发展潜力与核心竞争力的现代化海洋产业基地。

     

      项目申请之初,龙口便把推进区域建设用海提升到实现快速、高质、率先、大规模发展的重大机遇和撬动龙口跨越发展的支点工作、种子工程、一号工程来推进,用不足九个月的时间、少量规划论证资金就完成了申请。对此,国家海洋局有关负责人称赞其创出了启动速度最快、审批效率最高、所花费用最省、批复面积最大、评价效果最好的龙口模式。

     

    投资千亿造海上新城

        烟台龙口市的龙口湾,中国最大的离岸人工岛群将诞生于此,计划填海35.23平方公里,规划用海总面积将达到44.29平方公里。龙口人工岛群去年5月获得国家海洋局批准建设,按照规划,龙口人工岛群将建设6个离岸人工岛和1个突堤式人工岛。

     

       该人工岛群的建设由当地企业南山集团承建。

     

        对于目前的填海进度、投资额度、南山未来在该项目上的盈利等,南山集团宣传部部长曲树强表示,“南山属于施工方,我们只是填海干活,这是市政府工程,要提前跟市委宣传部预约采访,不敢盲目接受采访。具体未来怎么规划还不清楚,属于政府行为,有很多程序。”

     

        龙口市委宣传部常务副部长李大中则告诉时代周报记者,“填海现场除了施工车辆,我们都进不去。对于填海这一块,上级领导都要求建设期间不宣传,建成以后再宣传。这是国家的大工程,不是县级宣传部说了算的。填个二三十平方公里的土方量可以跟三峡大坝媲美。填海跟三峡大坝一样,一直有争论。专家都说不明白,我们能说什么。”

     

        当地的一位官员透露,“龙口一直是全国百强县,经济发展需要上很多大的项目,几十个项目待批,但没有建设用地,即使置换也不够,一年土地指标只有五六百亩,这就需要向海洋要地。同时,如果上了项目国家还给补助。这个地方填海的成本初步估算一亩20万元左右。”

     

        如果这个项目完成,将为龙口市解决建设用地指标5.28万亩,相当于龙口市2009年建设用地指标的210倍。

     

        龙口市市长李永乐在今年的《政府工作报告》中表示,2010年,全市地区生产总值预计达到680亿元,是2005年的两倍;到2015年,全市地区生产总值达到1250亿元,地方财政收入达到77亿元,比2010年翻一番。年内投资35亿元,完成人工岛的围堰工程及吹填工程招标,同时争取上级把人工岛群作为全省蓝色经济示范区和重点开发建设区域。

     

        据当地媒体报道,龙口湾的围填海工程已于去年全面开工,预计2014年完成全部围填海工程,按照规划,到2020年将打造为投资1000亿元、实现产值3000亿元的现代化海洋产业基地,同时将崛起一个容纳10万人就业、30万人居住的“海上新城”。

     

        这意味着,仅人工岛群建成的产值,将是目前龙口全年产值的4.4倍,相当于再造4个龙口市。


     
    龙口人工岛将形成四大利好,大举提升东海黄金海岸项目的未来价值!

    1、区域土地供应紧张,土地含金量极高,物业价值有保证

    龙口每年建设用地指标平均不到500亩,可以看出区域的土地紧缺严重,土地含金量极高,未来价值必将大幅上涨。

    2、生态人工岛群,无污染,保证生活质量

    人工岛群将分为几个组团,每个组团都有水系交换,保证海水质量;而且造岛原料是无污染的,荒山、龙口港航道疏浚土方等造岛原料。

    3、人工岛群将成为旅游、景观、资本聚集地,区域前景可观

    初步估算人工岛群1亩地的成本是20万元,但到群造成后,这里的土地价值将远超此数值数倍。投入低,资本聚集,人工岛群建成后,将成为旅游、景观、资本聚集地,区域前景可观,带动东海黄金海岸物业强劲升值。

    4、保护性开发,聚集大量人群,住宅、商业类物业将火爆增值

    生态保护环评经省、国务院两级审批,严格论证,统一规划,严格保护原始岸线,保护性开发平方43公里人工岛群,建成后,将聚集大量人群,住宅、商业类物业将火爆增值。

     

    工程进展
    1、2010年5月5日,龙口人工岛群工程区域用海规划获得国家海洋局批复,批准用海面积44.29平方公里,其中填海面积35.23平方公里,是我国批准建设的最大海上人工岛群。通过实施这一规划,为龙口一次性解决建设用海(地)指标5.28万亩,相当于2009年龙口市建设用地指标的210倍。  
     
    2、围填海工程计划2011年1月1号全面开工,计划用时三年完成。   

    3、山东省龙口市第十六届人民代表大会第五次会议上提出,龙口市规划“十二五”期间,打造全国先进制造业强市。龙口市将加快“以港兴市”步伐,坚持陆海统筹、集约用海,高起点、高标准推进人工岛群规划建设。支持南山集团做好人工岛群总体规划、控制性详细规划编制和围填海施工、环境影响评估动态监测,年内投资35亿元,完成人工岛围堰工程及吹填工程招标。
      同时,争取把人工岛群作为全省蓝色经济示范区和重点开发建设区域。


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